Mục tiêu của dự án “Tăng cường năng lực chính quyền địa phương (SLGP)” là nhằm cung cấp cho địa phương thí điểm các nội dung quan trọng đảm bảo quá trình đổi mới và không ngừng hoàn thiện công tác kế hoạch phát triển kinh tế xã hội.
Đối với Quảng Nam, dự án được triển khai thí điểm ở Thành Phố Tam Kỳ, huyện Tiên Phước và 06 đơn vị cấp xã/phường: An Xuân, An Sơn, Tam Ngọc thuộc thành phố Tam Kỳ; Tiên Kỳ, Tiên Thọ, Tiên Phong thuộc huyện Tiên Phước.
Các hoạt động của dự án tập trung vào việc thực hiện các kết quả chính sau đây: Xây dựng và đưa vào áp dụng các quy trình lập kế hoạch, ngân sách có hiệu quả hơn, có sự tham gia và có tính bình đẳng xã hội cao hơn. Việc thực hiện các chương trình đầu tư của chính quyền địa phương trở nên minh bạch và hiệu quả hơn. Các cơ chế quản lý tài chính và bố trí ngân sách địa phương thích hợp được xây dựng và áp dụng. Tăng cường các cơ chế giám sát, theo dõi và trách nhiệm giải trình cấp địa phương. Các kinh nghiệm thu được từ các sáng kiến của SLGP sẽ cung cấp thông tin cho các cơ quan chính sách quốc gia, các tỉnh và các nhà tài trợ khác.
Qua hơn 03 năm hoạt động, dự án đã có những tác động tích cực trong công tác lập kế hoạch. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện cũng nẩy sinh một số vấn đề cần quan tâm đó là:
Phương pháp lập kế hoạch chiến lược đòi hỏi nhiều thời gian để thực hiện nhằm đặt được tầm nhìn và các mục tiêu dài hạn của địa phương. Vì vậy, nên đặt vấn đề áp dụng cho các kế hoạch phát triển trung hạn. Hiện nay, chỉ mới có 2 huyện và 6 xã trên địa bàn tỉnh được tiếp cận thí điểm với dự án nên cần có kế hoạch nhân rộng đến các địa phương còn lại trong tỉnh trong thời gian tới. Nếu chỉ áp dụng ở một số huyện, xã thí điểm thì sẽ rất khó khăn trong việc tổng hợp của kế hoạch cấp trên. Khả năng áp dụng sẽ hiệu quả hơn khi cán bộ lãnh đạo và cán bộ kế hoạch của tất cả các địa phương cấp huyện, xã được đào tạo một cách có hệ thống nội dung và quy trình của phương pháp lập kế hoạch chiến lược phát triển địa phương.
Tiêu chí định mức phân bổ vốn đầu tư và cơ chế ổn định ngân sách đã giúp cho địa phương chủ động một bộ phận nguồn lực phát triển trong thời kỳ kế hoạch. Tuy nhiên, phần nguồn lực phụ thuộc ngân sách cấp trên còn khá lớn. Cần tiếp tục nghiên cứu chính sách định mức phân bổ vốn, tạo điều kiện cho địa phương chủ động hoàn toàn  nguồn lực kế họach để việc xác định mục tiêu, chỉ tiêu kế họach có tính khả thi hơn. Về khung chi tiêu ngân sách trung hạn (03 năm) vẫn chưa thực hiện được.
Tăng cường chất lượng giám sát thực hiện kế họach trên cơ sở bảo đảm nguồn thông tin phục vụ công tác giám sát, có biện pháp chế tài sau giám sát. Đối với dự án Tăng cường năng lực địa phương, cần tập trung hơn nữa các hoạt động nhằm nâng cao năng lực giám sát thực hiện kế hoạch KTXH cho đại biểu HĐND các xã trong thời gian tới.

Bộ máy kế hoạch các cấp chưa đảm đương được vai trò lập kế hoạch theo phương pháp mới. Hiện nay ở cấp huyện chỉ có 01 hoặc 02 cán bộ phụ trách công tác kế hoạch, cấp xã thì hầu như không có cán bộ phục vụ công tác này. Do đó, cần hoàn thiện tổ chức bộ máy nhân sự kế hoạch; đồng thời có kế hoạch tiếp tục đào tạo và đào tạo nâng cao kỹ năng sử dụng các công cụ lập kế hoạch trong đội ngũ cán bộ kế hoạch địa phương.

Nguyễn Hưng